В США происходит ряд терактов, после чего ЦРУ определяет, что как минимум один из террористов пробрался на территорию Штатов через границу с Мексикой. Зная, что нелегальная миграция полностью контролируется наркокартелями, американские спецслужбы принимают решение спровоцировать войну между преступными группировками Мексики, чтобы ослабить контроль и прервать приток нелегальных мигрантов. Опытный агент Мэтт Грейвер предлагает организовать похищение дочери влиятельного наркобарона, подставив при этом его прямых конкурентов. Оперативная группа, в состав которой вошел бывший мексиканский прокурор Алехандро, успешно выполняет начальную фазу плана, но через некоторое время ситуация выходит из-под контроля.