11 сентября 2001 года неожиданная террористическая атака на Всемирный торговый центр и Пентагон уносит несколько тысяч жизней, из-за чего правительство США инициирует создание специального фонда, чтобы выплатить материальную компенсацию родственникам погибших. Возглавить комитет поручают известному адвокату Кеннету Файнбергу, который должен определить, в какую сумму оценить человеческую жизнь. После встречи с Чарльзом Вольфом, потерявшим при взрыве жену, юрист отбрасывает свой изначальный цинизм, проникшись состраданием.